网络电话为啥没有发展起来？

　　(2020-02-14)河南郑州科技市场IT产品配送网-郑州电脑手机测评中心

　　网络电话是可以降低消费者通信成本的新技术，符合最广大消费者的利益，而且能最大限度地节约电信成本，我们有什么理由拒绝呢?从国家信息产业发展的大局来看，网络电话这种新技术的普及，不仅可惠及数亿用户，而且也能给电信运营商带来新的机遇。

　　Skype是全球第一大网络电话服务商，在中国的用户量已远远超过美国，在发达国家通行无阻，为何在中国境内偏遭意外“故障”?在我国，网络电话从一出生就没上到“户口”。1999年，福建陈锥兄弟因涉足网络电话业务，竟然被逮捕。12年来，我国舆论一直在呼吁：为网络电话打开绿灯，消费者通过各种媒体为网络电话叫好，然而电信企业以外的投资人在我国经营网络电话，依然是一个不可愈越的禁区。

　　前不久，Skype在中国境内的网络电话(也称互联网电话或IP电话)业务突然大面积瘫痪，恐慌的用户不明实情，真是官方所解释的“服务器出现故障”吗?非也!近期，工信部开展的在全国范围内查封网络电话的行动势如烈火，恨不能一夜之间灭尽所有非“电信系”的网络电话，Skype网络电话瘫痪只是一个信号而已。目前，除了电信、联通两大运营商在全国4个城市试点网络电话外，其他所有网络电话统统是“黑户口”，被工信部认定为“非法经营”。

　　工信部禁止或查封网络电话，名为维护国家利益，实则保护自身集团的利益。电信虽是国家的重要经济支柱，但最大的既得利益者是国有电信企业。几大电信运营商掌握着国家的大量资产，网络电话是一项全新的业务，一旦全面放开，将对传统电信业务特别是固定电话造成很大冲击，直接影响到电信运营商的收入。

　　具体地说，网络电话收费太便宜，就是电运营商自己经营，也不能像现有固定电话那样获得更大的利润。不妨拿Skype和电信固话的资费标准做个比较，使用Skype国际卡在中国拨打美国、加拿大的电话(含手机)，每分钟一角九分，而国内的固定电话资费是每分钟2.4元，消费者打30分钟可节省66.6元。简单地算算，拨打国际长途电话每6秒8角钱，而拨打互联网电话每分钟1角钱，再傻的用户也会选择后者。大量开放网络电话必然会影响到电信行业APRU值(平均每个用户每月贡献的通信业务收入)的增长，这是任何一家电信运营商都不能接受的结果。所以，中国电信和中国联通对网络电话试点工作并不积极，而查封网络电话则大刀阔斧，甚至公开悬赏，鼓励市民举报“非法”网络电话，实在是过于荒唐!

　　再看国际电信市场，网络电话在许多国家和地区已经合法化，Skype的全球用户已达几亿人。在欧洲，手机用户已广泛使用网络电话，在我国香港等地，市场上出售的手机也直接预装了网络电话。日本政府明知网络电话会影响电信运营商的收益，依然坚持扶持，原因是消费者的通信成本可以大幅度降低。维护民众的利益，还是维护国有电信企业的利益，这是我国网络电话能否大面积推广的根本分歧。因为国有电信企业握有“尚方宝剑”，拥有生杀予夺的大权，民间网络电话寸步难行。

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